{"id":5080,"date":"2023-04-05T15:01:40","date_gmt":"2023-04-05T15:01:40","guid":{"rendered":"https:\/\/aipc.com.br\/?p=5080"},"modified":"2023-04-05T15:01:40","modified_gmt":"2023-04-05T15:01:40","slug":"como-podemos-recuperar-a-lideranca-do-brasil-na-producao-sustentavel-de-cacau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aipc.com.br\/en\/como-podemos-recuperar-a-lideranca-do-brasil-na-producao-sustentavel-de-cacau\/","title":{"rendered":"Como podemos recuperar a lideran\u00e7a do Brasil na produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel de cacau?"},"content":{"rendered":"
Brasil j\u00e1 produziu 25% de todo o cacau do planeta; hoje, responde por 5%. O caminho escolhido vai envolver trabalho, investimento e tomada de algum risco por parte dos diferentes interessados<\/em><\/div>\n
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Em dezembro de 1973, tr\u00eas meses antes de tomar posse como Presidente da Rep\u00fablica, o sisudo Ernesto Geisel\u00a0terminou uma visita por Ilh\u00e9us e Itabuna\u00a0maravilhado com o que viu: \u201cfeliz do Brasil se tivesse 20 ou 30 CEPLACs!\u201d. Mais do que uma exclama\u00e7\u00e3o vazia, o governo Geisel p\u00f4s essa vis\u00e3o em pr\u00e1tica. Como explicou Alysson Paolinelli, o seu Minist\u00e9rio da Agricultura usou a\u00a0Comiss\u00e3o Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira\u00a0(CEPLAC) como \u201cinspira\u00e7\u00e3o e par\u00e2metro\u201d para criar a\u00a0EMBRAPA, at\u00e9 hoje uma das burocracias p\u00fablicas mais respeitadas no pa\u00eds.<\/p>\n

A CEPLAC \u00e9 um \u00f3rg\u00e3o federal criado pelo governo Juscelino Kubitschek, em 1957, para renegociar as d\u00edvidas dos produtores de cacau. Ao longo das d\u00e9cadas seguintes, ela ampliou seu escopo de atua\u00e7\u00e3o at\u00e9 se tornar uma verdadeira ag\u00eancia de desenvolvimento para o setor. Seu sucesso foi retumbante. Durante seu auge em 1983, o Brasil produziu cerca de 370 mil toneladas de cacau, equivalente a 25% de toda produ\u00e7\u00e3o mundial. Naquele ano, o pa\u00eds foi o segundo maior produtor do mundo, 80% de seu cacau tinha qualidade superior e a grande maioria era destinada \u00e0 exporta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Hoje a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 bem diferente. Em 2020, o Brasil caiu para a s\u00e9tima posi\u00e7\u00e3o no ranking de produtores de cacau, atr\u00e1s da Costa do Marfim, Gana, Nig\u00e9ria, Indon\u00e9sia, Equador e Camar\u00f5es. Atualmente, produtores brasileiros colhem cerca de 270 mil toneladas por ano, equivalente a apenas 5% da produ\u00e7\u00e3o mundial. A grande maioria desse cacau tem baixa qualidade e 99,8% dele \u00e9 vendido no mercado dom\u00e9stico. Ainda assim, a produ\u00e7\u00e3o nacional \u00e9 insuficiente para abastecer a ind\u00fastria instalada no pa\u00eds. Desde 1997, as tr\u00eas maiores f\u00e1bricas de moagem atuantes no Brasil importam uma m\u00e9dia de 50 mil toneladas de cacau por ano, especialmente de Costa do Marfim e Gana, para ent\u00e3o reexportar os produtos j\u00e1 processados.<\/p>\n

A CEPLAC tamb\u00e9m declinou. Em 1980, ela tinha or\u00e7amento anual de US$ 73 milh\u00f5es, possu\u00eda mais de cem pr\u00e9dios pr\u00f3prios, empregava 4.500 funcion\u00e1rios, e baseava sua atua\u00e7\u00e3o no trip\u00e9 pesquisa, extens\u00e3o rural e treinamento. Orgulhosos da institui\u00e7\u00e3o, seus servidores se identificavam como ceplaqueanos. Hoje, ela emprega menos de 1.000 pessoas e praticamente todos j\u00e1 passaram da idade de se aposentar. O seu or\u00e7amento caiu para menos de US$ 3 milh\u00f5es, muitos de seus pr\u00e9dios est\u00e3o abandonados ou foram cedidos para outros usos, e a CEPLAC parou de oferecer treinamento e extens\u00e3o rural para se equilibrar num p\u00e9 s\u00f3.<\/p>\n

Por que o Brasil perdeu sua lideran\u00e7a nesse setor e como pode recuper\u00e1-la?<\/p>\n

Essas perguntas s\u00e3o importantes pois o cacau \u00e9 uma planta nativa da Amaz\u00f4nia e sua produ\u00e7\u00e3o pode trazer benef\u00edcios econ\u00f4micos, sociais e ambientais para a regi\u00e3o. Atrav\u00e9s de minha pesquisa, aprendi que o decl\u00ednio foi causado em grande parte pela chegada de um fungo na Bahia \u2013 vassoura de bruxa \u2013 no final dos anos 1980. Ele derrubou a produtividade daquele estado e tamb\u00e9m a produ\u00e7\u00e3o nacional. Por sua vez, a escassez de cacau no mercado dom\u00e9stico ativou for\u00e7as econ\u00f4micas que aprisionaram o setor num equil\u00edbrio indesejado que perdura at\u00e9 hoje.<\/p>\n

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“Por que o Brasil perdeu sua lideran\u00e7a nesse setor e como pode recuper\u00e1-la? Essas perguntas s\u00e3o importantes pois o cacau \u00e9 uma planta nativa da Amaz\u00f4nia e sua produ\u00e7\u00e3o pode trazer benef\u00edcios econ\u00f4micos, sociais e ambientais para a regi\u00e3o.”<\/p>\n

Salo Coslovsky, professor da Universidade de Nova York (NYU)<\/p>\n

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Esse equil\u00edbrio \u00e9 mantido por tr\u00eas for\u00e7as. Primeiro, a escassez de cacau fez com que o pre\u00e7o do cacau subisse e assim o produtor brasileiro passou a ganhar mais dinheiro vendendo mais no mercado interno do que na exporta\u00e7\u00e3o. Segundo, ficou financeiramente mais vantajoso produzir am\u00eandoas de baixa qualidade do que cacau bem limpo, consistente e saboroso. E terceiro, a queda na produtividade fez com que subissem os custos unit\u00e1rios de produ\u00e7\u00e3o. Mesmo ganhando relativamente bem, a maioria dos produtores n\u00e3o t\u00eam lucro suficiente para manter ou expandir sua produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Toda pesquisa tem um elemento de surpresa. Nesse caso, iniciei minha investiga\u00e7\u00e3o sobre o cacau achando que ia encontrar um obst\u00e1culo central que, uma vez removido, retornaria o setor \u00e0 gl\u00f3ria que teve no passado. Ao inv\u00e9s disso, encontrei um n\u00f3 daqueles bem enroscados, onde cada trama segura todas as outras no lugar.<\/p>\n

Nesse caso, a melhor (talvez \u00fanica) forma de desembara\u00e7ar o n\u00f3 \u00e9 ajudando os produtores mais comprometidos a percorrer o mesmo caminho que levou o setor ao ocaso, mas em dire\u00e7\u00e3o contr\u00e1ria. Na pr\u00e1tica, isso significa promover o aumento da produtividade.\u00a0Boa parte do conhecimento t\u00e9cnico necess\u00e1rio j\u00e1 existe.\u00a0Segundo o IBGE, a produtividade m\u00e9dia na Bahia \u00e9 de 325 quilos de am\u00eandoas secas de cacau por hectare e no Par\u00e1 s\u00e3o 976 quilos por hectare (esses n\u00fameros s\u00e3o diferentes pois os m\u00e9todos de produ\u00e7\u00e3o na Mata Atl\u00e2ntica e na Amaz\u00f4nia s\u00e3o diferentes). Em ambos os estados, por\u00e9m, h\u00e1 quem produza 3.000 quilos por hectare. Alguns especialistas dizem\u00a0que \u00e9 poss\u00edvel passar dos 7.000 quilos\u00a0por hectare.<\/p>\n

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“A melhor (talvez \u00fanica) forma de desembara\u00e7ar o n\u00f3 \u00e9 ajudando os produtores mais comprometidos a percorrer o mesmo caminho que levou o setor ao ocaso, mas em dire\u00e7\u00e3o contr\u00e1ria. Na pr\u00e1tica, isso significa promover o aumento da produtividade.”<\/p>\n

Salo Coslovsky, professor da Universidade de Nova York (NYU)<\/p>\n

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O aumento da produtividade deve diminuir o pre\u00e7o unit\u00e1rio de cacau no mercado nacional. Quando isso ocorrer, muitos produtores ir\u00e3o chiar e pedir algum tipo de subs\u00eddio ou controle de pre\u00e7os. O desafio dos governantes \u00e9 resistir a essa tenta\u00e7\u00e3o pois esse tipo de resposta s\u00f3 refor\u00e7a o equil\u00edbrio existente.<\/p>\n

Ao inv\u00e9s de oferecer subs\u00eddio ou controle de pre\u00e7os, os \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos devem apoiar os produtores interessados em aprimorar sua produ\u00e7\u00e3o. O formato exato desse apoio precisa ser negociado entre os agentes, incluindo n\u00e3o s\u00f3 diferentes institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas como tamb\u00e9m os produtores, as empresas que processam o cacau e os fabricantes de chocolate. O caminho escolhido vai envolver trabalho, investimento e tomada de algum risco por parte dos diferentes interessados. Ainda assim, a promessa \u00e9 de ganhos expressivos e generalizados. J\u00e1 perdemos 40 anos, seria uma pena perder outros mais.<\/p>\n

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Fonte: Plenamata<\/p>\n

Photo: Unsplash<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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